Ein Mitglied der M23 -Bewegung schaut sich während einer Einschreibung von Zivilisten, Polizisten und ehemaligen Angehörigen der Streitkräfte der Demokratischen Republik Kongo an, die sich angeblich entschlossen hatten, sich am 23. Februar der M23 -Bewegung in Goma anzuschließen.Michel Lunanga/AFP/Gety Images
Nach wochenlangen Untätigkeit unternehmen die westlichen Regierungen ihre ersten vorläufigen Schritte gegen Ruanda für ihre Schlüsselrolle in der Rebellenoffensive, die einen riesigen Teil des östlichen Kongo eroberte, darunter zwei seiner größten Städte.
Die Europäische Union kündigte am Montag an, dass sie ihre Verteidigungskonsultationen mit Ruanda aussetzen und mögliche Sanktionen gegen wichtige Akteure im Konflikt in Betracht ziehen, die Vergeltungsmaßnahmen für den verheerenden Angriff durch die von Ruanda unterstützten M23-Miliz in der Demokratischen Republik Kongo (Demokratische Republik Kongo).
Die Vereinigten Staaten haben ihre eigenen Sanktionen als Reaktion auf die Offensive angekündigt, einschließlich Sanktionen gegen einen mächtigen ruandischen Beamten und langjährigen Militärchef, James Kabarebe, ein enger Verbündeter von Präsident Paul Kagame.
Die von ruandischen Waffen und Tausenden von ruandischen Truppen unterstützten M23 -Anschlägen haben eine Katastrophe für Zivilisten im östlichen Kongo ausgelöst, wobei Notunterkünfte zerstört, humanitäre Hilfsmittel blockiert, Hilfskorridore geschlossen, Massenverschiebung, aufgewachsene Nahrungsmittelpreise und schätzungsweise 7.000 Todesfälle seitdem abgebunden Januar.
“In der Demokratischen Republik Kongo sehen wir einen tödlichen Wirbelwind der Gewalt und schrecklichen Menschenrechtsverletzungen, die von der jüngsten M23-Offensive verstärkt wurden, die von den ruandischen Verteidigungskräften unterstützt wird”, sagte António Guterres, Generalsekretär der Vereinten Nationen, am Montag. “Wenn mehr Städte fallen, steigt das Risiko eines regionalen Krieges.”
Bisher wurde Herr Kagame weitgehend vor dem westlichen Druck abgeschirmt, vor allem, weil seine Truppen bei militärischen Stabilisierungsmissionen entscheidend waren, die westliche Investoren schützen. Aber es gibt Anzeichen dafür, dass sich dies endlich ändert.
In einer Ankündigung des Foreign Affairs Council am Montag sagte die EU, sie werde die Verteidigungsgespräche einfrieren und ein umstrittenes Mineralienvertrag mit Ruanda überprüfen. Die EU hat auch die politischen Genehmigung für Sanktionen gegen nicht näher bezeichnete Beamte “je nach Situation vor Ort”, hieß es.
“Die territoriale Integrität ist sowohl im Kongo als auch in der Ukraine nicht verhandelbar”, sagte Kaja Kallas, der EU-Außenpolitikchef, auf einer Pressekonferenz. “Die UN -Charta gilt überall.”
Die EU unterzeichnete das Mineralienabkommen mit Ruanda im vergangenen Jahr und versprach mehr als 1,3 Milliarden US-Dollar an europäischen Finanzmitteln, um das Angebot kritischer Rohstoffe für die europäische Industrie zu steigern. Ein Großteil von Ruandas Mineralversorgung wird jedoch von M23-kontrollierten Standorten im Kongo über die Grenze geschmuggelt.
Anfang dieses Monats forderte das Europäische Parlament eine stärkere Klage gegen Ruanda, einschließlich der vollen Aussetzung des Mineralienabkommens.
Marc Bodenga, ein belgisches Mitglied des Europäischen Parlaments, sagte, die Entscheidung der EU am Montag sei zu schwach. “Vage Versprechen, die Vereinbarung zu überprüfen oder militärische Konsultationen auszusetzen, sind nichts weiter als Rauch und Spiegel”, sagte er in einem Social-Media-Posten.
“Im Interesse multinationaler Unternehmen haben die europäischen Länder kein Problem damit, die natürlichen Ressourcen der Länder des Südens zu untermauern”, sagte Botenga.
Der UN -Sicherheitsrat hat am Freitag in einer einstimmigen Abstimmung eine viel stärkere Linie gegen Ruanda als in der Vergangenheit eingenommen. Es forderte Ruanda auf, seine Unterstützung für M23 einzustellen und alle seine Truppen sofort aus dem kongolesischen Territorium „ohne Voraussetzungen“ zurückzuziehen. Es drohte auch, „zusätzliche Maßnahmen“ zu ergreifen – jedoch keine besonderen Erwähnung möglicher Sanktionen, Berichten zufolge aufgrund von Einwänden mehrerer afrikanischer Mitglieder des Sicherheitsrates.
Menschenrechtsgruppen und die kongolesische Regierung selbst suchen viel stärker gegen Ruanda. “Die gedämpfte internationale Reaktion auf Ruanda und die M23 hat sie nur ermutigt”, sagte Lewis Mudge, Direktor von Zentralafrika für Human Rights Watch, diese Woche in einem Kommentar. “Wir erhalten weiterhin ernsthafte und glaubwürdige Berichte über gezielte Morde in Neuzonen unter der Kontrolle des M23.”
Einige einzelne westliche Regierungen, darunter Belgien und Großbritannien, haben in den letzten Tagen gesagt, dass sie Sanktionen gegen Ruanda oder Suspendierungen von Hilfsvereinbarungen erwägen.
Kanada hat keine Schritte gegen Herrn Kagame angekündigt, der in der Vergangenheit mit Premierminister Justin Trudeau freundlich war. Laut Außenminister Mélanie Joly erwägt die Regierung jetzt Maßnahmen.
“Damit der Frieden wieder in der DRC ist, müssen wir in der Lage sein, Druck ausüben”, sagte Frau Joly in einem Interview gegenüber The Globe and Mail.
“Wir betrachten unsere Optionen sicher und denken, dass der beste Weg, dies zu tun, darin besteht, mit anderen Ländern koordiniert zu werden.”
Sie sagte, sie habe diesen Monat die Kongo -Krise mit G7 -Beamten besprochen. Das Problem liegt auch auf der Tagesordnung für eine Sitzung der G7 -Außenminister im nächsten Monat in der Region Charlevoix in Quebec.
Die Food Agency der UN, das World Food Program, warnte am Montag, dass die Krise im östlichen Kongo schnell eskaliert. Humanitäre Hilfslager wurden geplündert, die Lebensmittelmärkte kollabieren und 450.000 Vertriebenen haben seit sechs Wochen keine Hilfe erhalten, hieß es.
“Fast die Hälfte der Geschäfte bleibt geschlossen, und eine kürzlich durchgeführte WFP -Marktbewertung ergab, dass Maismehl – eine der Heftklammern der Region – um fast 70 Prozent gestiegen ist”, sagte es.
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